18 septembre 2008

Les coalitions dans les Länder allemands

coalitions au pouvoir et composition du Bundesrat



On parle souvent de la Grande coalition autour de la CDU/CSU et du SPD à Berlin.
Dans un pays très marqué par le fédéralisme, et où le pouvoir des 13 États et 3 villes-Etats est très important, le comportement coalitionnaire des uns et des autres est très observé.
D'autant que les États livrent des sièges à la Chambre Haute, le Bundesrat.

On constate aisément que les phrases à la française, du type "comment voulez-vous que le MoDem s'allie au niveau national avec le PS quand il dirige des villes avec l'UMP" n'ont aucun sens en Allemagne.

Gouvernements uniques :
SPD : Rhénanie-Palatinat (4 sièges au Bundesrat)
CSU : Bavière (6)*
CDU : Thuringe (4), Sarre (3), Hesse (5)**
Coalitions (le premier nommé détient le poste de Premier Ministre):
SPD-CDU : Brandebourg (4), Mecklembourg-Poméranie Antérieure (3)
CDU-SPD : Saxe (4), Saxe-Anhalt (4), Schleswig-Holstein (4)
CDU-FDP : Bade-Württemberg (6), Basse-Saxe (6), Rhénanie du Nord-Westphalie (6)
SPD-Verts : ville-Etat de Brême (3)
CDU-Verts : ville-Etat de Hambourg (3)
SPD-Linke : ville-Etat de Berlin (4)

16 États, pas moins de 7 constellations différentes. C'est ce qu'on appelle une démocratie qui respire.
On constate pour le moment une domination nette de la CDU, qui dirige les 4 Etats les plus importants. Le SPD, autrefois si puissant, est réduit à la portion congrue et a perdu ses bastions du Nord-Ouest au cours des dernières années.
Les Verts et la CDU ont osé, à Hambourg, mettre en place une coalition au printemps 2008. Première du genre et prémisse à un modèle allemand ?
La situation à l'Est du pays est plus problématique. La Linke réalise des scores la placant largement en deuxième position, le SPD est souvent laminé et obligé de devenir le "petit" partenaire d'une CDU puissant.

* les élections du 28 septembre 2008 en Bavière peuvent changer la situation et forcer la CSU à une coalition avec libéraux ou indépendants.
** depuis dernière élection, le gouvernement CDU dirige provisoirement. Une alliance SPD-Verts-Linke est en discussion. Cliquez sur ce post pour plus de détails sur la situation.

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